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國家級新興產業創投基金設立 400億基金至少可放大5倍等(一周要聞)

發表時間:2015-01-19

一、國家級新興產業創投基金設立 400億基金至少可放大5倍

1月15日  21世紀經濟報道

1月14日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定設立國家新興產業創業投資引導基金,助力創業創新和產業升級。

該決定意義重大。中關村高新技術企業協會秘書長曹毅告訴記者,新基金的設立,改變了過去補貼制的辦法,股權投資的形式,可以通過引導基金撬動社會資本。

“400億的基金,通過創投的方式至少可以放大5倍。以后創業、上市的標準也會隨之改變,未來國內創投基金可以扶持像阿里巴巴這樣的企業,這扇門就要打開了。”他說。

中國創投資金將加大規模

1月14日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定設立國家新興產業創業投資引導基金,助力創業創新和產業升級。

會議確定,將中央財政戰略性新興產業發展專項資金、中央基建投資資金等合并使用,盤活存量,發揮政府資金杠桿作用,吸引有實力的企業、大型金融機構等社會、民間資本參與,形成總規模400億元的新興產業創投引導基金。該基金實行市場化運作、專業化管理的方式。

上述決定意義重大。中關村高新技術企業協會秘書長曹毅告訴記者,新基金的設立,改變了過去補貼制的辦法,股權投資的形式,可以通過引導基金撬動社會資本。

“400億的基金,通過創投的方式至少可以放大5倍。以后創業、上市的標準也會隨之改變,未來國內創投基金可以扶持像阿里巴巴這樣的企業,這扇門就要打開了。”他說。

此前阿里巴巴創始人馬云在創立企業時,曾遭遇融資難題,最后主要由外資進行投資,軟銀僅以2000萬美元投資,獲得上市后數百億美元回報。

國家將設新興產業創投基金

本次召開的常務會議,決定設立國家新興產業創業投資引導基金,形成總規模400億元的盤子,意味著創投支持新興戰略產業的力度進一步加大。

會議要求,下一步將中央財政戰略性新興產業發展專項資金、中央基建投資資金等合并使用,盤活存量,發揮政府資金杠桿作用,吸引有實力的企業、大型金融機構等社會、民間資本參與,形成總規模400億元的新興產業創投引導基金。

同時基金實行市場化運作、專業化管理,公開招標擇優選定若干家基金管理公司負責運營、自主投資決策。

對此,原中關村科技創業金融集團研究中心主任、北京昆玉基石投資顧問有限公司董事長于鳳坤認為,這樣的好處在于,可使資金盡快做大,

“從2009年試點運轉到現在已經有6年了, 跟地方合作可以調動地方積極性。這種方式跟過去無償撥款還不太一樣,關鍵在于使地方能夠進行這樣的運作,最后使得中央資金放大。”她說。

去年5月21日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,提出成倍擴大中央財政新興產業創投引導資金規模,加快設立國家新興產業創業投資引導基金,完善市場化運行長效機制,實現引導資金有效回收和滾動使用,破解創新型中小企業融資難題。

隨后,財政部在當年8月稱,中央財政已經下達戰略性新興產業發展專項資金20億元,與地方政府聯合參股,吸引社會投資者出資設立49只創業投資基金。

21世紀經濟報道獲悉,中央基建投資資金和中央財政戰略性新興產業發展專項資金、國家中小企業發展專項資金有些類似,一般屬于無償劃撥補助。很多單位和地方為了套取資金,不惜使用各種手段,甚至產生了權力灰色空間。而對中央財政各種轉項資金撒胡椒粉的做法,也引起很大的爭議。

但是這些專項資金變成創投基金后則不一樣,該基金由于是對新創立的企業實施股權投資,在這些企業做大后,可以通過轉讓股權或者上市的形式退出,進而獲得更大的回報。而這些資金可以再轉投其他的公司。

扶持創新企業起步

上述400億總額的中央財政戰略性新興產業發展專項資金,在地方和社會資本跟進投資后,會進一步放大對企業的投資額,進而實現企業的快速發展和產業升級。

中關村高新技術企業協會秘書長曹毅告訴記者,創投基金至少可以放大5倍,通過社會政府的引導基金,把社會優秀的管理人才和社會資本結合起來,能夠形成多贏的局面。

這個創投基金以后按照市場化運作后,也可以投資阿里、新浪等類型企業。主要原因是,過去對國內企業上市有盈利的要求,今后這個標準可能會改變。

“這些創投基金加快投資后,新型產業的投資會加快,這使得經濟結構也會快速升級。”他說。

1月14日的國務院常務會議確定,下一步國家新興產業創業投資引導基金可以參股方式與地方或行業龍頭企業相關基金合作,主要投向新興產業早中期、初創期創新型企業。

同時,新興產業創投基金收益分配實行先回本后分紅,社會出資人可優先分紅。國家出資收益可適當讓利,收回資金優先用于基金滾存使用。通過政府和社會、民間資金協同發力,促進大眾創業、萬眾創新,實現產業升級。

該會議認為,設立國家新興產業創業投資引導基金,重點支持處于“蹣跚”起步階段的創新型企業,對于促進技術與市場融合、創新與產業對接,孵化和培育面向未來的新興產業,推動經濟邁向中高端水平,具有重要意義。

此前有數據顯示,截至2014年8月,中央財政已累計安排資金91億元,吸引帶動地方政府、社會資金427億元,共設立190只創業投資基金,投資了大量創新型企業,對推動創新、促進經濟穩定增長起到了重要作用。

北京合眾世紀投資顧問有限公司副總裁、行業研究員高雪告訴記者,國家對于中小企業的扶持可能更多的體現在直接的資金補助,那么現在慢慢地轉向了基金投入、股權投入。這是個很好的趨勢。

過去各種基金一般是由中央財政下發到某些部門,比如發改委、科技部等,再由這些部門去聯系相關領域的企業,作為一筆引導基金。實際上,基金是以分流的形式下發的。

現在成立規模這么大的基金,是以前比較少的,作用也會更大。原因在于,如果創投基金投資的企業上市,這樣可能變成放大10倍的投資基金。

“建議國家新興產業創業投資引導基金在中小企業創立后的初期5年內進行投資,這時企業最為困難。而一些單純的創投公司,可能不會去投資這些中小企業,那么就需要國家去做。”高雪說。

同時,國家新興產業創業投資引導基金最好不要投商業模式成熟的企業,比如類似私募股權投資,這樣可能基金流向就不會到達一些中小型企業。

 

二、八省份PPP投資規模近萬億 民資看重PPP項目收益

1月15日 每日經濟新聞

1月9日,河南省公布了87個PPP(政府和社會資本合作模式)項目,涉及資金達1410億元。此前,包括福建、安徽和湖南等在內的七省份已公布了469個PPP試點項目,共計8223億元的總投資額。這八個省份的PPP項目規模近萬億元。

2015年,地方政府一方面財政收入下滑,另一方面清理融資平臺使得以往的舉債方式不再奏效,使地方政府扎堆PPP成為為數不多的選擇。上海財大教授鄭春榮向《每日經濟新聞》記者表示,因為現在地方債券發行規模不確定,而平臺清理又不讓借錢,“財政改革的終極目標是理想的,但是過渡期會相當痛苦。”

八省份PPP投資規模近萬億

目前公布PPP項目的八個省份分別是四川、河南、福建、江蘇、安徽、重慶、江蘇、湖南。其中四川省的PPP項目估算總投資2534億元;福建和河南省的PPP項目投資規模相當,分別為1479億元和1410億元,其他各省份分別為重慶1018億元、青海1025億元、江蘇875億元、安徽710億元以及湖南583億元。

2015年,PPP無疑是城鎮化建設領域的熱詞,除了國家部委層面的各項政策法規相繼出臺,地方政府也紛紛發布PPP實施意見。盡管這些省份目前還沒有PPP投資規模,但是數量也不會少。

江西方面稱,今年江西著力讓社會資本特別是民間資本“唱主角”,通過創新推行PPP模式吸引民間資本投資公共服務、資源環境、生態環保、基礎設施等領域。湖北省方面表示,目前正在籌劃一批PPP示范項目,爭取2016年在全省全面推開。

河北省則提出了PPP的發展目標,2014至2015年,在全省基礎設施、公共服務領域開展政府和社會資本合作示范試點。

河北大學經濟學院教授董正信表示,常規的融資模式及運營模式將逐步加大政府的財政壓力,增加地方債的風險等級。在‘土地財政’難以為繼的情況下,僅靠單一的政府融資平臺,已經無法滿足大型基礎設施建設所需的巨額融資需求了。

民資看重PPP項目收益

由于融資平臺清理,使得地方政府通過以往城投債的方式舉債困難,2015年1月份前半月,城投債僅發行4只,規模共計47億元,環比上月銳減超九成。

河北省財政廳副廳長杜彥卿表示,在嚴禁地方政府繼續借道融資平臺公司舉債的形勢下,推廣運用PPP模式,充分調動社會資本參與基礎設施建設運營的積極性,是解決巨大建設資金需求、化解政府債務負擔的重要路徑。

對于巨大的資金缺口,地方只能尋求社會幫忙。以江西為例,該省2015年投資計劃為1.7萬億元,可預測的資金來源大致包括:新增銀行貸款占15%,政府性投資占6%,利用外資占3%,企業債券占0.7%,剩下75.3%的資金都要來自企業自有資金或其他資金,該省提出自己的PPP計劃。

海通證券[3.59% 資金 研報]分析師姜超表示,2015年基建投資仍是穩增長重要抓手,預計基建投資增速維持在2014年20%左右的高水平,而2015年PPP的最大空間可達2.1萬億元。

不過,一個PPP項目是否成功,除了政府發布的投資規模和計劃,還有一個重要的環節是民企。

據了解,目前民資對于PPP項目尚存觀望態度,有參與PPP項目的企業表示,對于政府推出的PPP項目至少要做到“一看二算三進入”,尤其是需要計算項目的收益。

江蘇省財科所所長李豫平表示,民企的錢不是那么容易引來的,民企的積極性有,但是有些細節問題需要解決,包括合約的公平性、合法性、嚴謹性等問題。

大岳咨詢總經理金永祥說,PPP項目和以前政府投資項目不同,發布多少投資規模基本就做多少,現在PPP除了取決于政府這個P,還取決于社會資本的P,同時第三個P是否能夠落實。“從目前來看,這些投資規模還存在很大的變數,所以究竟有多大比例能最終實現存在變數。”

 

三、住建部:支持房企從單一開發銷售向租售并舉轉變

1月15日  觀點地產網

通過發行REITs,可充分利用社會資金,進入租賃市場,多渠道增加住房租賃房源供應;同時積極鼓勵投資REITs產品。

1月15日消息,中國住房和城鄉建設部表示,為加快培育和發展住房租賃市場,將積極推進住房租賃信息政府服務平臺建設,推動房地產開發企業轉型升級,支持房企從單一的開發銷售向租售并舉模式轉變,用三年時間基本形成渠道多元、制度健全的住房租賃市場。

住建部網站刊登的關于加快培育和發展住房租賃市場的指導意見并指出,將建立住房租賃信息政府服務平臺,為租賃市場供需雙方提供高效、準確、便捷的信息服務,供需雙方逐步實現在平臺上進行對接。

意見還提出將支持房地產開發企業改變經營方式,從單一的開發銷售向租售并舉模式轉變。“鼓勵有條件的房地產開發企業,在新建商品房項目中長期持有部分房源,用于向市場租賃;也可以與經營住房租賃的企業合作,建立開發與租賃一體化、專業化的運作模式。”

住建部并表示要積極推進房地產投資信托基金(REITs)試點。通過發行REITs,可充分利用社會資金,進入租賃市場,多渠道增加住房租賃房源供應;同時積極鼓勵投資REITs產品。

意見并明確要積極培育經營住房租賃的機構,推進住房租賃規模化經營,探索建立支持經營住房租賃機構發展的融資渠道,促進住房租賃市場發展。

住建部還表示,“培育住房租賃市場是一個系統工程,涉及多個方面,各地要在金融、稅收和經營管理等給予政策支持。積極鼓勵和引導國內外資金進入住房租賃市場。”

 

四、今年房地產或納入營改增 稅率定為11%可能性大

1月15日  人民網

近日,有媒體報道稱,在尚未納入改革的四大行業中,房地產業、建筑業有望率先同時推進“營改增”,最快將于今年3月開啟“增值稅時代”。據了解,稅率定為11%的可能性極大。

然而,某房企高管對媒體表示,要實施營改增難度較大,估計現在也只是處于純學術探討階段。“一套房子的成本構成太多了,每個環節都要拿增值稅發票來抵扣,很難弄的,這個事情沒那么簡單。”該高管還表示,二手房“營改增”可能還相對好弄,但是一手房就很難操作了。制造業企業的成本構成比較規范、簡單,但房地產業確實不好弄。

據報道,財稅部門和房地產商關于“營改增”的溝通早在2013年年底就已經開始,一些有代表性的房地產企業已經按照不同的政策假設對收入、成本、利潤等進行分析和測算。今年三四月間,萬達、萬科、碧桂園、中糧等一批房地產企業已經將自己形成的調研材料交給相關財稅部門。

相關專家表示,房地產企業屬于資本密集型,不是要鼓勵發展的現代服務業,稅率應該會比較高,不會是6%,當然也不會是17%,只能是11%。實際稅負相當于2.5%的原營業稅稅負,因此稅負基本不會加重,應是穩中有降。若房地產業的增值稅稅率設為17%,實際稅負會加重,相當于7.5%的原營業稅稅負。

還有專家認為,“營改增”后消費者不能寄望于“營改增”令房價下調,房價的變化主要還是看市場風向。不過,那些抵扣項目多的企業繳納稅款必然減少,有了更大的盈利空間或降價空間,所以不排除個別企業降價跑量。

據了解,“營改增”自2012年1月1號開始試點至今,歷時近三年,范圍已經覆蓋交通運輸業、部分現代服務業、鐵路運輸、郵政服務業、電信業等行業。目前未納入“營改增”的行業僅剩生活性服務業、建筑業、房地產業和金融業。

關于“營改增”

1994

我國基本上確立“增值稅”與“營業稅”并存的流轉稅格局。

2011年11月

財政部和國家稅務總局發布《營業稅改增值稅試點方案》

2012年1月

上海市作為首個試點城市,在交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改增值稅。

2012年7月

試點由上海市分批擴大至北京市、天津市、江蘇省、浙江省(含寧波市)、安徽省、福建省(含廈門市)、湖北省、廣東省(含深圳市)等8個省(直轄市)

2013年4月

國務院常務會議決定,自2013年8月1日起,將“營改增”試點在全國范圍推開,適當擴大部分現代服務業范圍,力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。

2013年12月9日

財政部、國家稅務總局聯合發文,明確自2014年1月1日起,在全國范圍內開展鐵路運輸和郵政業營改增試點。

2014年4月30日

財政部、國家稅務總局聯合發文,決定從2014年6月1日起將電信業正式納入“營改增”范圍。

 

五、2014年北京土地出讓金創新高  商業用地突起

01月12日 中國聯合商報

1月5日,2015年元旦假期后的第二個工作日,北京土地市場以86.9億元的出讓金額,拉開了新一年土地交易的序幕。回顧剛剛過去的2014年,業內人士用“量跌價漲”來概括北京土地市場的表現。展望2015年北京土地市場的前景,多位業內人士樂觀的預計,隨著去年年底各項利好政策的刺激,房地產市場出現回暖跡象,開發商開始在淡市中加緊搶地,土地市場已經開始復蘇,不過可能難以再現2013和2014年土地市場的高潮。

土地市場成交1916.9億元

對于過去一年北京土地市場的表現,可以概括為量跌價漲。

2014年北京土地市場共有141宗土地實現成交,相比去年減少73宗。土地出讓面積合計1295.3萬平方米,規劃總建筑面積1663萬平方米,相比2013年年分別減少37%、29%。

雖然成交土地宗數與面積同比均有所減少,但是2014年北京土地出讓金總金額卻繼2013年之后再創有史以來新高,1916.9億元的成交總金額,相比商品房市場與土地市場雙雙火熱的2013年還高出了95億元,同期增長5.2%。

亞豪機構副總經理任啟鑫告訴《中國聯合商報》記者,成交土地面積大幅減少,出讓金總額卻繼續攀升,說明2014土地市場價格依然居高不下。

根據亞豪機構統計數據,2014年北京土地成交平均樓面價為11526元/平方米,而這一數據在2013年僅為7700元/平方米。推地量少與成交價高成為了2014年土地市場的兩大主要特征。

在北京樓市被觀望、救市、降價等關鍵詞充斥,購房者與開發商彼此僵持時,土地市場也隨之走出一條倒N字曲線,2014年初北京土地市場以406億成交額,環比上漲132%強勢開局。

統計數據顯示,在2014年春節及兩會前后,北京土地市場明顯降溫,4月份則以303億成交額、環比上漲133%重回高點,及至年中,再次呈現急速下跌態勢,底價成交、流拍現象增加,此后至8月沖高后,再次回落,維持低位震蕩局面,月均成交額整體下行趨勢明顯。

對此,任啟鑫分析認為,2014年后土地市場成交低點受季節性和政策性影響,呈現被動式降溫,而此后,隨著樓市成交持續低迷,在房企出于成本控制與財務風險考量,拿地熱情降低,以及政府從供應端控制推地節奏的雙重影響下,北京土地市場開始出現市場性降溫,整體成交冷清。

宅地成交下滑 商業用地突起

從成交結構來看,2014年北京實現成交的141宗土地當中,宅地成交52宗占比37%,較去年減少22宗,規劃建筑面積為901萬平方米,與去年相比減少431萬平方米,成交總金額1311億元,相比去年增加2%。

而商業地塊全年累計成交44宗占比31%,規劃總面積達564萬平方米,與去年相比增加85萬平方米,總成交金額達588億,較去年增加120億元。剩下的45宗則為工業用地,占比32%。住宅、商業、工業用地所占比重基本持平。

任啟鑫分析認為,從住宅用地市場來看,成交下滑的根源在于供應的不足。雖然由于商品房成交持續低迷造成房企資金層面的壓力,使得2014年的住宅用地不像2013年那樣“地王”頻出,甚至多宗2013年“地王”周邊的地塊也遭到冷遇。

“但是城區甚至成熟郊區土地資源的日漸枯竭,使得房企對于優質地塊的熱情依然不減,因此也出現了多宗像西局地塊、舊宮地塊等數宗高價地。”任啟鑫表示,2013-2014年這些連續出現的高價地勢必會對未來住宅市場結構產生重大影響,隨著上述項目進入集中入市期,2015年北京住宅市場難以避免的將要走入“豪宅時代”。

在2014年樓市成交遇冷,后期宅地供應節奏放緩的背景下,商業用地卻異軍突起,與住宅用地呈現出冰火兩重天的局面。

對此,任啟鑫分析,2014年商業用地成交大幅上升,主要受政府規劃導向和企業自身經營策略雙向影響。2013年北京土地出讓規則改變,將自住房用地也納入住宅用地配建范圍,持續上漲的地價考驗著拿地房企成本控制能力和高周轉能力,而隨著2014年普通住宅成交整體低迷,前兩年高價拿地的項目越發審慎,并不敢輕易入市,企業經營成本大幅上升,為分化經營風險,房企紛紛拓寬業務領域,拿地成本較低的商業住宅成為房企新寵。

另外,隨著前兩年近郊入住人口的迅猛增加,區域商業配套匱乏,為確保區域可持續發展,任啟鑫認為,區縣政府也在土地出讓時針對性地增加商業地塊。

2015年顯回暖復蘇跡象

2015年新年剛過,北京兩宗熱門地塊的成交,拉開了2015年北京土地市場的大幕。分析人士表示,隨著去年年底各項利好政策的刺激,房地產市場出現回暖跡象,開發商開始在淡市中加緊搶地,土地市場已經開始復蘇。

1月5日,北京豐臺區亞林西居住一期兩宗地塊被高溢價拍出,成交金額達到86.9億元。據了解,以上兩地塊位于北京西三環優勢地段,競拍前就備受房企關注,最終被華潤招商九龍倉平安聯合體一舉摘得,兩地塊溢價率都超過49.5%。

兩塊地募得近87億元的出讓金,2015年北京土地市場迎來開門紅。實際上,僅在剛剛過去的2014年12月份,便有龍湖、金地等品牌房企出手拿地。另外,上海前灘兩地王項目的成交,更是將2014年底的土地市場推向高潮。

在日前舉辦的“經濟新常態下的中國住房發展”研討會上,參會專家表示,2015年土地市場成交量或有小幅回升,價格或繼續保持高位調整態勢。

任啟鑫判斷,隨著央行多項政策利好實施,使得市場悲觀預期發生扭轉,北京樓市成交量出現企穩回升態勢,出于未來北京土地儲備及正常經營需要,房企在土地市場上拿地積極性也有所恢復。

“但受宏觀經濟下行影響,市場全面反彈動力并不足,未來土地市場將告別非理性拿地,保持平穩態勢。”任啟鑫預計,同時土地市場分化將會進一步加劇,更多樓市資金將撤出風險積聚的三四線城市,轉投向在此輪調整中率先回暖的一線城市。

具體到北京土地市場的前景,亞豪機構市場總監郭毅也表示,如果北京的寬松政策繼續加碼,市場信心恢復、樓市成交活躍度提升,將會拉動房企的競地熱情,但難以再現2013和2014年土地市場的高潮。

“對于開發商來說,土地成本顯著上漲將增加開發商運營難度。隨著地價的走高,中小房企在京拿地越來越困難,長期來看將形成擠出效應,促使實力有限的中小企業退出北京市場。”偉業我愛我家(博客,微博)集團副總裁胡景暉預計,在價格門檻高企、運營開發難度提高等情況下,2015年北京市土地市場很可能將出現供應量和成交量小幅增加、價格微漲的情況。

 

六、國土部全面實行集約用地制度 意圖提高工業地價

1月16日  地產中國網

1月15日,一年一度的全國國土資源工作會議在北京召開。

國土部部長姜大明介紹,2014年,國土部全年核減不合理用地6.46萬畝,啟動了580個城市節約集約用地評價,開展了節約集約專項督查,清理出批而未供土地1300萬畝和閑置土地100萬畝,且在不動產統一登記制度改革上取得突破性進展。

根據國土部的統計,24個省(區、市)完成了省級職責整合任務。

談及2015年的工作部署,姜大明介紹,2015年國土資源領域改革主要有五大任務,慎重穩妥推進農村土地制度改革和自然資源管理制度改革;積極主動推進行政審批制度改革和油氣資源勘查開發體制改革;全力以赴推進不動產統一登記制度改革。

與此同時,姜大明亦特別提出,2015年國土部將在全國開展土地管理和礦產資源領域兩大專項整治行動, 對審計發現的問題,嚴肅整改,嚴厲查處。

提高工業地價

在新型城鎮化土地供需矛盾背景下,國土部將在2015年全面實行節約集約用地制度。

姜大明具體表示,一方面將通過修訂劃撥用地目錄,擴大國有建設用地有償使用范圍,清理地方用地優惠政策;另一方面也將修訂出臺新的城鎮土地等別,試點探索工業用地和住宅用地合理比價機制,提高工業用地價格。

國土部副部長胡存智曾介紹,我國的人均城鎮建設用地,人均達到145平方米,農村村莊用地達到240平方米,都超過了國家標準的上限。生產、生活、生態用地結構失衡,工業用地的比重偏高,低效、低容積率的用地情況表現很突出,目前,我國工業用地的容積率在0.3~0.6,全國平均工業用地比例達到26%,很多城市達到40%甚至50%,一半都是工業用地。另外,部分行業和領域超標準用地,浪費土地情況依然很突出。

“一直以來工業用地價格和住宅地價都存在失衡的情況,通過探索工業用地和住宅用地合理比價機制,長期以來扭曲的土地價格有望逐漸正常化,也可以確保土地資源的分配更為合理。”北京大岳咨詢有限責任公司總經理金永祥如是介紹。

另外,金永祥表示,提高工業用地價格,一方面可以倒逼工業用地的集約利用,另一方面,過去工業用地價格低廉只是對實力型大公司而言,他們是政府以低價土地甚至零地價土地去籠絡的對象,工業地價的提高也是工業用地回歸市場化的一個過程,有利于中小企業更多地拿地。

核減新增建設用地規模

核減新增建設用地規模也是全面節約集約利用土地的一個方向。

姜大明特別提出,2015年新增建設用地計劃在去年調減30萬畝基礎上,將繼續作適度調減。對永久基本農田要嚴格實行特殊保護,強化管制性保護、建設性保護、激勵性保護。

“管控規模是集約用地的根本,通過控制建設用地的規模,逐年減少新增建設用地,才能倒逼各地盤活存量用地的積極性。”金永祥介紹。

在新增建設用地規模整體核減的背景下,姜大明也表示,要找準穩增長與調結構的平衡點,堅持優化結構、有保有壓。其中,鐵路、重大水利、征地補償、耕地占補平衡等重大基礎設施建設,以及戰略性新興產業等特殊用地要保障。

不過,姜大明介紹,高消耗、高污染的項目,將要限制或嚴格禁止土地供應。

北京中原地產市場研究部總監張大偉說,這是差別化土地供給政策促進新型城鎮化的具體舉措,即在總量控制的基礎上,更好地節約集約利用土地,促進大中小城市協同發展,化解產能過剩以及促進產業升級。

全力以赴推進不動產統一登記制度改革

除了要全面推進節約集約用地,不動產統一登記制度改革亦是2015年國土部工作的一大要點。

根據國土部的統計,24個省(區、市)完成了省級職責整合任務。

雖然省級職責整合進展較快,但不動產登記機構整合的關鍵一環市縣級不動產登記機構整合進展卻偏慢。

國土部地籍司(不動產登記局)司長(局長)王廣華近日表示,條例對不動產統一登記的機構和職責有明確的規定,但市縣一級的職責和機構整合工作普遍沒有啟動。

在部署2015年不動產登記工作時,姜大明特別要求,抓緊出臺不動產統一登記實施細則,盡快頒布使用統一的簿冊證書;要以市縣兩級為重點,推動地方政府加快職責整合,爭取年內基本完成;要啟動不動產統一登記信息平臺建設;要選擇10-15個地區率先建立不動產統一登記窗口。

就在國土部年度會議之前,國土部印發《關于貫徹實施〈不動產登記暫行條例〉的通知》,特別要求各地各有關單位加快完成不動產登記職責整合工作。

 

七、四部委聯合攻堅 落實新能源汽車鼓勵政策

1月14日  中國經濟網

2015年1月13日—14日,以“產業發展新生態”為主題的中國電動汽車百人會首屆高端論壇在北京召開。科學技術部部長萬鋼在出席論壇時談到:截至到2014年底,我國生產各類新能源汽車已達11.9萬輛,2014年全年產量大概是84900輛,已呈現出快速增長的態勢。在示范城市當中,上海、浙江、北京、江蘇、合肥、深圳等地也都達到了5000輛以上的推廣數量,私人消費市場初具規模。

為應對化石能源資源有限、環境污染和全球變暖等嚴峻局面,電動汽車已成為人類社會發展的重要戰略問題。推廣電動汽車是涉及汽車、交通、能源、城市管理、環保、信息等多個方面的綜合性、系統性工程,需要從產業生態和創新生態的角度來思考電動汽車的發展。

四部委將聯合攻堅實施新能源汽車

據萬鋼透露,包括科技部在內的四部委,將共同組織實施新能源汽車重點研發,繼續推動新能源汽車基礎研究、共性關鍵技術以及產業化技術研究,為產業發展提供強有力地技術支撐和戰略儲備。

根據介紹,目前我國新能源汽車基礎研究薄弱、核心技術水平與國際先進水平存在差距、整車造型和制造工藝有待進一步提升。這些已經成為了中國電動汽車發展最亟需應對的三大挑戰。

為了全面打造新能源汽車良性發展的環境,萬鋼還強調:要進一步完善標準,健全法規,嚴格監管,著重破除體制障礙,建立統一有序的市場環境。同時,針對目前存在的難題,著力加強充電基礎設施建設,制定政策,發揮現有停車場地建設充電設施的積極性。通過普適性、普惠性政策,刺激激發企業自主創新的新熱情,引導企業加大新能源汽車技術研發投入,提高質量,降低成本,積極推動新能源汽車產業化和商業化進程。

新的商業模式也是助力新能源汽車發展的關鍵,包括分時租賃、分期租賃等方式,目前都逐漸形成了行業共識,并以運營調度、實時監控、客戶服務、交易支付、安全保障這五大平臺來推動商業模式的創新以及電動汽車私人領域市場化。

新能源發展初期 需要財政政策支持

財政部經濟建設司司長曾曉安在出席論壇時指出:汽車工業產業鏈長、關聯度高、就業面廣、消費拉動大,是國民經濟的重要支柱產業之一。發達的汽車工業是一個國家綜合國力的具體體現。近年來很多發達國家已經將新能源汽車上升到國家戰略的高度,從技術研發、產品銷售等方面制定了很多有利的措施予以支持。

從國際經驗和我國實踐發展來看,新能源發展初期,由于這個行業特點,投入比較高、風險比較大、消費環境還不完善等等因素的制約,需要適當的一些政策支持。那么制定一些稅收優惠、政策補貼,國際上有慣例,從產業發展需要來看確實也有必要。

據介紹,中央財政支持新能源汽車基本框架基本形成。2009年啟動新能源汽車示范推廣以來,不斷完善政策,先后出臺了補貼稅收、政府采購等多方面的措施,涵蓋了研發、消費和配套設施建設等相關環節,形成了一套體系。國務院領導在相關報告上對這些措施都是給予充分肯定,系統支持新能源汽車產業發展。

財政部會同有關部門。從2009年開始,在北京、上海等25個城市開展了新能源汽車的應用示范,2013年又啟動了新一輪示范推廣工程,稅收優惠、充電設施等補貼政策,推廣力度大。出臺正面刺激政策同時,注重發揮稅收等政策工具調節功能,提高了成品油的消費稅率,調整城市公交車油價補貼政策來平衡傳統的燃料車和新能源汽車的運營成本,逐步形成新能源汽車的比較優勢。

2013年以前,根據財政部統計數據分析,全國推廣的新能源汽車主要是集中在公交、出租等公共服務領域,普通消費者實際購買很少。新一輪政策出來以后,普通消費者購買數量大幅增加,2013年-2014年,普通消費者購買的數量是占到了60%以上,這個比例正在大幅提高。(中國經濟網記者 黃春棉)

 

八、物聯網白皮書發布:物聯網呈現五大發展趨勢和機遇

查看本文熱度 1月15日 證券時報網

據工信部電信研究院消息,新版《物聯網白皮書》(簡稱《白皮書》)發布。《白皮書》指出,M2M車聯網市場是物聯網領域最具內生動力和商業化更加成熟的領域。

報道稱,各家電信和科技公司都在尋求M2M通信需求爆發的機會,M2M通信可以通過網絡讓汽車、洗衣機、醫療設備等產品更加高效地執行更多任務,而汽車則是該技術的前沿市場。目前,制造商都在致力于向汽車中添加新功能,諸如流媒體音樂、有聲讀物、導航設施以及安全提升等。

據了解,2011年5月,工信部電信研究院發布了第一本《物聯網白皮書》。近日,工信部電信研究院發布了新版《物聯網白皮書》,對未來發展重點方向進行研判。

新版《物聯網白皮書》提出了物聯網的五大發展趨勢和機遇:

一是M2M車聯網市場是最具內生動力和商業化更加成熟的領域;

二是物聯網在未來整個工業方面的應用,將推動工業轉型升級和新產業革命的發展;

三是物聯網與移動互聯網融合方向最具市場潛力,創新空間最大;

四是行業應用仍將持續穩步發展,并蘊含巨大空間;

五是物聯網產生大數據,大數據帶動物聯網價值提升,物聯網是大數據產生的源泉。

 

九、萬達商業轉型“輕資產”主業上市后擴張野心未止

1月15日  北京商報

繼O2O電商公司后,重資產的萬達再度拋出輕資產的轉身計劃。昨晚,萬達商業(03699.HK)發布公告,宣布已經與光大安石(北京)房地產投資顧問(中國光大控股附屬公司)、嘉實資本管理、四川信托及快錢支付清算信息(其他合作方)分別簽署了有關設立合作投資消費平臺的框架協議,4家投資機構擬拿出240億元用于投資20座萬達廣場,萬達商業負責建設和管理,這意味著曾經依靠快速周轉、賣住宅養商業的重資產萬達商業,在自己的主業上開始試水輕資產模式。

主業輕資產

根據框架協議,4家合作方將在2015-2016年兩年內進行首批投資合計約240億元,萬達則負責選址、建設、冠名、招商、運營及管理,使用萬達廣場品牌、“慧云”信息管理系統、電子商務系統,投資后項目資產全歸投資方,所獲得的租金凈收益萬達與投資方按一定比例分成。

一直以來,萬達頗為自豪自己“18個月一個萬達廣場”的模式,從選址到拿地、投資、建設、管理全部自行完成,足夠影響力的品牌和對區域經濟的拉動作用,讓萬達可以以較為低廉的成本獲取土地,高效的周轉又讓商業廣場可以從住宅銷售中獲取資金支撐,這一重資產模式讓萬達完成了在主業上市前的原始資本積累和品牌擴張。

輕資產并非萬達一家的選擇,同樣還有剛剛涉足商業地產領域的萬科。去年底,萬科引入凱雷、麥格雷等投資機構,將北京金隅萬科廣場等項目打包出售,表面看上去是從開發商變成了打工仔,但卻能夠減輕自己在商業地產項目運作方面龐大的資金壓力。同時,借助投資方的資金,迅速在商業地產領域擴張萬科基因。

擴張的選擇

重資產的問題在于,開發商必須依靠大量的自有資金投入支持商用物業持有,一般的持股占到50%以上,甚至部分達到100%,這不但影響了企業的“擴大再生產”,更不符合當下“高周轉、高杠桿”的生存原則,這一點在房地產業告別黃金十年,迎來穩定、降速的發展周期后尤為明顯。

“輕資產模式是品牌效益+資金活力的捆綁式運作方式,對于萬達而言品牌效益已經凸顯,但亟須擺脫高投入的模式;而對于合作方而言,在尋找房企項目的過程中會重點考核租金以及項目可復制性等特點,而萬達廣場的租金回報以及可復制性是比較好的,來自這一點的保障使得此類輕資產模式能夠真正落地且能夠繼續照搬,”一位曾操盤商業地產項目的業內人士坦言。

這也預示著,萬達董事長王健林并沒有在主業上市后選擇放緩腳步,快速擴張依然會成為未來萬達的選擇。

轉型的關鍵

值得一提的是,萬達主業商業地產已經于20天前在港交所上市,從招股說明書上看,萬達的資金流頗為充裕,上市后的融資規模也較為可觀。對于為何會在這樣一個時間節點選擇向輕資產轉型,萬達給出的理由是,其一是輕資產模式豐富了萬達的商業模式,未來萬達商業地產將輕重并舉,保障長期穩定發展;其二,在引入輕資產后,企業收入來源于租金分成,不需通過房地產銷售獲得現金流,可使企業收入不受房地產市場波動影響,變得更加安全;第三,實行輕資產模式,可減少資金壓力,降低企業負債,大幅提升凈利潤率和凈資產收益率;另外,在國內經濟已經開始由投資性拉動向消費和內需拉動為主轉型后,重資產的模式顯然不如輕資產更利于企業擴張、提高市場占有率。

顯然,對規模的追求和上市后對于利潤的要求以及企業抗風險的能力,是萬達由單邊重資產向輕重并舉轉型的原因。

事實上,輕資產的轉型,萬達并非單獨在主業商業地產上,此前聯手騰訊、百度的O2O電商公司,遲遲未揭開神秘面紗的金融集團,以漢秀為代表的文化品牌……均可以看做是萬達輕資產的代表,而根據此前王健林對外發布的進展,已經經歷了三次轉型的萬達將在本周末正式公布第四次轉型計劃,如無例外輕資產的業務將成為重點。

 

 

十、平安不動產“淘金”房地產拿地進軍京滬寧杭

1月16日新京報

“平安又來了。”1月7日,北京出讓地塊總價紀錄被刷新。華潤置地(橡樹灣 潤景公館) 、首開與深圳聯新組成聯合體,以86.25億元斬獲豐臺白盆窯地塊。而在1月5日,華潤置地聯合體以近86.9億元連摘豐臺亞林西區兩地塊,其中也有深圳聯新的身影。據相關房企稱,深圳聯新正是平安不動產旗下企業。

去年生命人壽、安邦保險大舉進軍房地產頗受矚目,而從去年下半年以來,平安不動產已在多個城市參與拿地,也顯示出強勁勢頭。

拿地進軍京滬寧杭等

今年年初,平安不動產高調進入北京。在此之前,平安不動產已經進入上海、南京、杭州和廣東番禺等地。

2014年12月3日,深圳聯新與金地等組成聯合體,以26.8億元摘得上海寶山區一地塊。這是平安首次進入上海。在杭州,平安不動產去年底更是連連拿地。先是在12月23日聯手金地以7.77億元摘得余杭臨平新城一商住用地,第二天其旗下安豐置業單獨摘得杭州江干區汽車東站住宅兼商業用地,地價約27億元。此外,去年下半年,平安不動產以債權或股權投資的形式,與招商局置地在南京、廣州番禺等多宗土地上展開合作。2014年11月,深圳聯新還投資24.1億元獲得廣州華美牛奶廠兩宗宅地。

平安不動產董事長鄒益民兩年前曾表示,平安若拿地投資,應該選擇核心城市核心地段,二線城市也在考慮范疇內。

 

財務投資與直接開發“兩條腿走路”

在聯合拿下白盆窯地塊后,平安不動產北京區域總經理許良飛對外表示,拿地主要是為了投資。記者也從華潤、首開方面了解到,白盆窯地塊由華潤與首開聯合開發,其中以華潤置地為主。目前,三方尚未公開透露各自的持股比例。

不過,平安不動產扮演財務投資者的角色是各方認可的。金地內部人士對外透露,上海寶山項目后期主要由金地、朗詩兩家來操盤,平安不動產不參與項目開發,只做入股投資。

對于傳統房企來說,平安系企業最重要的角色是“金主”帶來的資金。例如招商地產旗下招商局置地在南京多宗地塊上與平安旗下公司合作,保留著控股權,公告中也特意宣示出售項目股權所帶來的現金流。

同時,以深圳聯新和安豐置業為代表,平安不動產在杭州、廣州也開始獨自拿地。雖然按照目前政策,險資不能直接從事房地產開發,但險資通過金融產品過渡被業內視為規避政策涉足房地產開發的途徑。另據有關媒體報道,平安不動產內部人士也透露,拿地資金并不來自平安集團其他體系,言外之意沒有直接利用險資。

■ 延伸

平安疑似少量持股深圳聯新

雖然在北京高調拿地的深圳聯新被視為平安旗下公司,但記者查詢有關工商資料發現,平安不動產實際持有的深圳聯新股權很少。

深圳聯新投資管理有限公司,法定代表人為汪艷,由深圳市陸虹投資管理有限公司全資持有。陸虹投資由上海安齊投資中心(有限合伙)和桐鄉市安欣養老產業開發有限公司(平安信托間接控股)出資成立,前者出資比例為99.8680%,后者出資比例為0.1320%。

目前,上海安齊投資中心包括6位自然人股東(持有約99%的股份)和一個企業法人股東上海平安股權投資管理有限公司(為深圳平安不動產下屬企業,持股約1%)。

據計算,平安不動產透過子公司實際持有的深圳聯新股權不過1%上下。記者就有關事宜聯系采訪平安不動產董事長鄒益民,未得到回應。

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